Integrated Health Residency Program in Salvador: insights from a municipal training policy

Authors

  • Matheus Souza de Oliveira Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil. https://orcid.org/0009-0000-4118-1627
  • Sara Cristina Carvalho Cerqueira Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil. https://orcid.org/0000-0002-4243-6625
  • Augusto Roberto Videira Batista Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil. https://orcid.org/0000-0002-0655-240X
  • Diego Espinheira da Costa Bonfim Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil.
  • Deivisson Freitas da Silva Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil. https://orcid.org/0009-0005-7314-0308
  • Gustavo Lessa Gonçalves Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil. https://orcid.org/0009-0008-3560-9381
  • Izabelle Pinto Camara Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil.
  • Marianna Luiza Alves Soares Santos Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil. https://orcid.org/0009-0008-2782-337X
  • Melicia Maria da Conceição Silva Reis Goes Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil. https://orcid.org/0000-0001-7140-3569
  • Daniela Rocha Fontoura Câmara de Almeida Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil. https://orcid.org/0009-0008-2440-8584
  • Gleide de Jesus Carneiro de Jesus Carneiro Lemos Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil.

DOI:

https://doi.org/10.5712/rbmfc21(48)5020

Keywords:

Medical Residency, Primary Health Care, Professional Training, Brazilian Unified Healthcare System

Abstract

Problem: Expanding Family and Community Medicine residency programs is a strategy to strengthen Primary Health Care and the Brazilian Unified Healthcare System. In Salvador, the Integrated Health Residency Program was created to expand the municipal healthcare network’s training capacity and strengthen integration between health management, teaching, and healthcare services. This experience report describes its implementation, expansion, and consolidation, focusing on Family and Community Medicine and on integrating health management, teaching, and healthcare services. Methods: We prepared this experience report based on the systematization of the Integrated Health Residency Program implementation from 2019 to 2024. We investigated institutional documents and administrative records from Escola de Saúde Pública de Salvador. The analysis focused on Family and Community Medicine Residency Programs, considering data on program expansion, the number of residents and preceptors, and the establishment of new residency programs. Results: Implementing the Integrated Health Residency Program institutionalized financial support mechanisms for residents, strengthened preceptorship, and reinforced pedagogical coordination, thereby increasing the role of municipal health management in professional training. We observed more Family and Community Medicine residency programs, a higher number of residents and preceptors, new medical and multiprofessional residency programs, and innovative initiatives—such as an additional year of Family and Community Medicine training focused on mental health and care for people experiencing homelessness. Recent years showed reduced resident dropout rates, although no causal relationship could be established. Conclusions: The Integrated Health Residency Program strengthened the municipal healthcare network’s training capacity and integration between health management/teaching/healthcare services and preceptorship, being a promising strategy to support training in priority areas of the Brazilian Unified Healthcare System and inspire similar initiatives in other municipalities.

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Author Biographies

Matheus Souza de Oliveira, Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil.

Médico de Família e Comunidade com residência pela SMS de Salvador, especializado em Gestão de Serviços de Saúde (UNIFACS), Preceptoria (Hospital Sírio-Libanês) e Gestão de Programas de Residência em Saúde (HCOR). Atuo na coordenação do Programa Integrado de Residências em Saúde (PIRS) do Município de Salvador e como preceptor na USF Canabrava, onde também atendo como médico. Trajetória integra assistência, gestão, ensino e pesquisa, com experiência anterior como docente de graduação em Medicina e atuação em serviços de urgência e emergência. Produção acadêmica e técnica, incluindo trabalhos sobre acolhimento, telessaúde, segurança do paciente e inovação na APS, com foco na aplicação de tecnologias e sistemas de informação para qualificação do cuidado e da gestão em saúde.

Sara Cristina Carvalho Cerqueira, Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil.

Possui graduação em Nutrição pela Universidade do Estado da Bahia (1997), Residência em Medicina Social (1999), Especialista em Gestão de Sistemas de Saúde (2003) pela Escola de Administração/Escola de Enfermagem da UFBA, Mestrado em Saúde Comunitária (2009) e Doutorado em Saúde Pública (2019) pelo Instituto de Saúde Coletiva/UFBA. Foi Secretária Municipal de Saúde de Vera Cruz (2009) e representante do Conselho Estadual de Secretários Municipais de Saúde da Bahia (2009). Foi coordenadora de Planejamento da Diretoria Estratégica de Planejamento e Gestão (DEPG) de 2016-2023; atualmente é Gerente Executiva de Processos de Excelência em Saude da SMS Salvador e atua como professora do Internato de Saude Coletiva/Medicina da UNEB (2021). Tem experiência na área de Saúde Coletiva, com ênfase em Política, Planejamento, Avaliação e Gestão em Saúde. 

Augusto Roberto Videira Batista, Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil.

Diretor de Atenção Primária à Saúde na Secretaria Municipal de Saúde de Salvador desde maio de 2023, após a criação da Diretoria de APS na capital baiana. Possui Mestrado em Saúde da Família (PROFSAÚDE) pela Universidade Federal do Sul da Bahia (2021) e graduação em Medicina pela Escola Bahiana de Medicina e Saúde Pública (2014). Iniciou sua trajetória na Atenção Primária à Saúde durante a graduação, em estágios de vivência no SUS pela Escola Estadual de Saúde Pública do Estado da Bahia, atuando primeiro como estagiário e, depois, como Mediador de Aprendizagem.Especialista em Medicina de Família e Comunidade pela Residência da Escola Estadual de Saúde Pública Professor Francisco Peixoto de Magalhães Netto, com formações complementares em Preceptoria em Residência Médica no SUS pelo Instituto de Ensino e Pesquisa do Hospital Sírio-Libanês, em Preceptoria em Medicina de Família e Comunidade (ênfase clínica) pela Universidade Federal de Ciências da Saúde de Porto Alegre (vinculada à Universidade Aberta do SUS) e em Preceptoria em Residência Médica pelo Hospital Alemão Oswaldo Cruz.Médico de Família com ampla experiência em formação médica e na estruturação de processos de trabalho em Unidades Básicas de Saúde, atuou na Unidade de Saúde da Família Ilha Amarela (Distrito Sanitário do Subúrbio Ferroviário de Salvador) de março de 2016 a abril de 2023. Desde janeiro de 2018, é preceptor no internato em Medicina de Família e Comunidade e professor de disciplinas teóricas de MFC I e II na Universidade Salvador (UNIFACS), onde, a partir de março de 2021, assumiu a coordenação do internato de MFC.Em julho de 2018, passou a coordenar a Comissão de Residência Médica do Município de Salvador, integrando o núcleo responsável pela criação do programa municipal de residência em Medicina de Família e Comunidade e atuando como preceptor na USF Ilha Amarela desde então. Além disso, foi Gerente da Atenção Primária à Saúde da SMS Salvador entre abril e maio de 2023 e Auditor Médico da Força Aérea Brasileira entre 2015 e 2018. Desde março de 2022, atua como Apoiador Pedagógico na Residência de Medicina de Família e Comunidade da Escola Bahiana de Medicina e Saúde Pública.

Diego Espinheira da Costa Bonfim, Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil.

Professor Auxiliar da UFBA no Departamento de Saúde da Família. Graduado pela Faculdade de Medicina da UFBA, Laureado com o Prêmio Prof. Juliano Moreira pelo conjunto de atividades de Extensão Universitária desenvolvidas durante a graduação. Possui Residência Médica em Medicina de Família e Comunidade pela Universidade de São Paulo USP-RP (2011-2013), Mestrado em História da Ciência, Tecnologia e Medicina pela University of Manchester, onde estudou a história da padronização dos diagnósticos em psiquiatria e Especialização em Gestão de Residências em Saúde pelo Hospital Sírio Libanez.Trabalhou por aproximadamente 09 anos como médico da Estratégia de Saúde da Família em Salvador, no interior da Bahia e de São Paulo.Foi Professor do Internato de Saúde Mental em Redes da Universidade Federal do Recôncavo da Bahia. Atualmente, coordena os Programas de Residência de Medicina de Família e Comunidade e o R3 em Saúde Mental e Cuidado a População em Situação de Rua, da Secretaria Municipal de Saúde de Salvador, atuando ainda como supervisor do Programa de Intensificação de Cuidados à Pacientes Psicóticos e preceptor de campo do estágio de matriciamento em saúde mental na atenção primária à saúde. Áreas de interesse: Medicina de Família e Comunidade, Reforma Psiquiátrica e a Clinica Psicossocial, Racismo e Saúde Mental, História da Ciência, Teoria pós colonialista e Epistemologia.

Deivisson Freitas da Silva, Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil.

Médico graduado pela Faculdade de Medicina da Universidade Federal da Bahia (UFBA), onde foi bolsista do Programa Ciências Sem Fronteiras (Edital Holanda 2013-2014), coordenador-geral do Diretório Acadêmico de Medicina da UFBA (Gestão 2012 - Pés do Tempo) e bolsista do Programa de Educação Tutorial/PET-Medicina (2009-2013). Fez residência em Medicina de Família e Comunidade pela Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo (2017-2019) e Especialização em Preceptoria (UNASUS, 2018-2020). Atualmente é médico preceptor e vice-coordenador do Programa de Residência Médica em Medicina de Família e Comunidade da Secretaria Municipal de Saúde de Salvador bem como supervisor do Programa Mais Médicos para o Brasil (MEC). 

Gustavo Lessa Gonçalves, Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil.

Possui ensino-medio-segundo-graupelo Instituto Federal da Bahia(2017). Atualmente é Técnico Administrativo da Prefeitura Municipal de Salvador.

Izabelle Pinto Camara, Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil.

Mestra em Saúde Comunitária, na área de Planificação e Gestão em Saúde, pelo Instituto de Saúde Coletiva (ISC/UFBA). Especialista em Processos Educacionais na Saúde com ênfase em Aprendizagem Significativa e em Tecnologias Educacionais Construtivistas pelo Instituto Sírio-Libanês de Ensino e Pesquisa (IEP/HSL). Especialista em Gestão de Políticas de Saúde Informadas por Evidências pelo Hospital Sírio-Libanês (HSL). Especialista em Ativação de Processos de Mudança na Formação Superior de Profissionais de Saúde pela Escola Nacional de Saúde Pública (ENSP/FIOCRUZ). Graduada em Psicologia pela Universidade Federal de Sergipe (UFS). Atuação na área de gestão da educação e do trabalho na saúde nos níveis municipal, estadual e federal do SUS. Atuação como facilitadora e apoiadora de projetos no Programa de Apoio ao Desenvolvimento do SUS (PROADI SUS).

Marianna Luiza Alves Soares Santos , Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil.

Psicóloga, graduada pela Universidade Federal da Bahia (2007), mestre em Estudos Interdisciplinares sobre a Universidade (UFBA, 2014), docente na Fundação Bahiana de Medicina e Saúde Pública, servidora da Prefeitura Municipal do Salvador, onde coordenou as Redes de Atenção à Saúde Psicosocial (CRASP) do munícipio e atualmente é técnica da Escola de Saúde Pública de Salvador. Atua na Psicologia Clínica como psicoterapeuta corporal e supervisora, com formação em Biossíntese. Tem experiência profissional na clínica psicossocial com atuação de mais de 10 anos em Centros de Atenção Psicossocial (Caps), além da experiência na Gestão da Saúde e da Assistência Social

Melicia Maria da Conceição Silva Reis Goes, Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil.

Possui graduação em SERVIÇO SOCIAL pela Universidade Católica do Salvador (2000), servidora pública da SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE SALVADOR (SMS) e da SECRETARIA ESTADUAL DA BAHIA (SESAB), atua com Gestora da Unidade de Integração Ensino Serviço da Escola de Saúde Pública de Salvador (ESPS). Especialista em Saúde Coletiva em Sistemas Locais de Saúde, ISC/UFBA (2007). Mestre em Enfermagem e Saúde, ESCOLA DE ENFERMAGEM/UFBA (2020).

Daniela Rocha Fontoura Câmara de Almeida, Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil.

Graduada em psicologia pela Universidade Federal da Bahia (1994), Especialista em Gestão de Sistemas de Saúde (UFBA); Ativação de Processos de Mudança na Formação Superior Saúde (FIOCRUZ) e Processos Educacionais na Saúde , pelo Instituto de Ensino e Pesquisa- IEP do Hospital Sírio Libanês-HSL. Atualmente é apoiadora e facilitadora de aprendizagem, no Instituto Sírio Libanês de Ensino e Pesquisa-IEP/HSL- Projetos PROADI e responde pela gestão da Unidade de Educação na Saúde da Escola de Saúde Pública de Salvador- ESPS.

Gleide de Jesus Carneiro de Jesus Carneiro Lemos, Secretaria Municipal da Saúde de Salvador, Escola de Saúde Pública de Salvador – Salvador (BA), Brasil.

Possui graduação em Nutrição pela Universidade Federal da Bahia (2001). Mestre em Nutrição e Saúde pela Universidade Federal da Bahia. Especialista em Gestão de Residências em Saúde pelo Instituto Sírio Libanês Atualmente é nutricionista do Instituto de Perinatologia do Estado da Bahia onde atua como Responsável Técnico do Banco de Leite Humano .Atua na Secretaria Municipal de Saúde Salvador na Escola de Saúde Pública de Salvador onde responde pela Coordenação da Comissão de Residência Multiprofissional da Secretaria Municipal de Saúde.

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2026-10-30

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1.
Oliveira MS de, Cerqueira SCC, Batista ARV, Bonfim DE da C, Silva DF da, Gonçalves GL, et al. Integrated Health Residency Program in Salvador: insights from a municipal training policy. Rev Bras Med Fam Comunidade [Internet]. 2026 Oct. 30 [cited 2026 Nov. 1];21(48):1-10. Available from: https://rbmfc.org.br/rbmfc/article/view/5020

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Vol. 21 No. 48 (2026): Fluxo contínuo

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Copyright (c) 2026 Matheus Souza de Oliveira, Sara Cristina Carvalho Cerqueira, Augusto Roberto Videira Batista, Diego Espinheira da Costa Bonfim, Deivisson Freitas da Silva, Gustavo Lessa Gonçalves, Izabelle Pinto Camara, Marianna Luiza Alves Soares Santos , Melicia Maria da Conceição Silva Reis Goes, Daniela Rocha Fontoura Câmara de Almeida, Gleide de Jesus Carneiro de Jesus Carneiro Lemos

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